 |
O sudu / nadležnost
|istorijat
|
nadležnost
|
organizacija | sudije
|
bivsi predjednici suda |
NADLEŽNOST USTAVNOG SUDA
Nadležnost Ustavnog suda je u cjelini ustavna materija, što znači da je
propisana samim Ustavom, a ne aktima niže pravne snage. U okviru svoje
nadležnosti, Ustavni sud rješava sve oblike “narušavanja” Ustava, a među
njima se nalaze i ustavnopravni sporovi koji nijesu tipični “ustavni sporovi”.
Utvrđena nadležnost Ustavnog suda Crne Gore čini da on ima izuzetno značajnu
ulogu u procesima izgradnje Crne Gore kao nezavisne, demokratske, ekološke i
države socijalne pravde. Takođe, nadležnost Ustavnog suda ogleda se i u
utemeljivanju evropskih vrijednosti u domaći pravni poredak, a prije svega
na težnji da se država zasniva i izgrađuje na principu vladavine prava.
Time Ustavni sud dobija izuzetno značajnu, a istovremeo vrlo tešku i
odgovornu ulogu u obezbjeđivanju progresa Crne Gore kao države.
Ustavni
sud Crne Gore spada među sudove sa širokim i raznovrsnim nadležnostima.
Sprovodi tzv. apstraktnu kontrolu zakona, koje donosi crnogorski Parlament i
može da stavi van snage zakon ili njegove pojedine odredbe, za koje utvrdi
da nijesu u saglasnosti sa Ustavom i potvrđenim i objavljenim međunarodnim
ugovorima. Ustavni sud takođe, vrši apstraktnu kontrolu drugih propisa i
opštih akata. Odlučuje o ustavnosti i zakonitosti propisa koje donosi
izvršna vlast, organi javne uprave i lokalne samouprave. Sud može ukinuti te
propise ili pojedine odredbe ukoliko utvrdi da su neustavne ili nezakonite.
Takođe, sprovodi konkretnu kontrolu pojedinačnih pravnih akata i štiti
ljudska prava i osnovne slobode u postupku koji se pokreće ustavnom žalbom.
U ovom postupku Ustavni sud može da ukine svaku odluku koju je donio bilo
koji crnogorski sud, ako se utvrdi da je tim aktom povrijeđeno ustavno pravo
podnosioca. Zaštita koju pruža Ustavni sud je posljednja instanca prije
obraćanja Evropskom sudu za ljudska prava.
Ustavni
sud, u posebnom i hitnom postupku, po predlogu Skupštine Crne Gore odlučuje
da li je Predsjednik Crne Gore povrijedio Ustav. Sud takođe nadgleda
ustavnost programa i aktivnosti političkih partija i nevladinih organizacija.
Može da zabrani njihov rad ako je njihovo djelovanje usmjereno ili ima za
cilj nasilno rušenje ustavnog poretka, narušavanje teritorijalne
cjelokupnosti Crne Gore, kršenje zajemčenih ljudskih prava i sloboda ili
izazivanje rasne, vjerske i druge mržnje i netrpeljivosti. Sud odlučuje o
izbornim sporovima i sporovima u vezi sa referendumom koji nijesu u
nadležnosti drugih sudova. Ustavni sud, kao čuvar ustavne demokratije,
predstavlja izuzetnu supsidijernu vlast koja odlučuje u situacijama kad
ostali organi vlasti ne rješavaju sporove u skladu sa načelom vladavine
prava. Iako se često naziva “četvrtom granom vlasti” Sud ne pripada ni
jednoj od tri grane vlasti, ali ih kontroliše u pogledu ocjene ustavnosti.
Zbog toga Sud uživa određen stepen pravne superiornosti u odnosu na
zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast.
»
linkovi u tekstu
|
|
